同志们：
这次旅游工作会议的主要任务是贯彻落实自治区旅游工作会议精神，总结2007年全市旅游工作，部署2008年旅游工作任务。市委、政府非常重视这次会议，四大班子领导都亲临会议指导，市政府金昭副市长将作重要讲话，与会代表要认真学习贯彻讲话精神，全面落实好2008年的工作。\
下面，我代表市旅游局作工作报告。
一、2007年工作总结
2007年全市旅游系统紧密围绕市政府关于认真抓好“33310”工程的工作目标，深入贯彻落实市党代会、人大、政协会议以及市政府有关指示精神，各项重点工作取得跨越性进展。特别是全市旅游经济继续保持了快速增长的良好态势。2007年全市共计接待国内外旅游者481.62万人次，同比增长15.8%。其中接待入境旅游者62.76万人次，增长14%；接待国内旅游者418.86万人次，增长16%。入境旅游外汇收入2.29亿美元，增长26.5%；国内旅游收入53.13亿元，增长34%。旅游业总收入完成69.82亿元人民币，增长29.8%。旅游业在拉动地方经济增长中的突出作用得到进一步发挥。2007年我们重点抓了以下几项工作：
（一）进一步梳理了旅游资源，明确了全市旅游战略定位。
要想打造独一无二、不可替代的呼伦贝尔品牌，必须找出我们在全国最有价值的资源，制定战略方向，在全国甚至在全球的旅游价值板块上找到呼伦贝尔的价值坐标。去年年初，市委、政府邀请了芬兰贝利集团，对呼伦贝尔的旅游规划进行再诊断。贝利集团利用三个月的时间，集中芬兰、瑞典、法国、中国等优秀人才组成专家团队，对呼伦贝尔旅游资源进一步梳理分析，深入到各旗市区调研，采访了十几位国内外知名的旅游投资商和运营商，通过认真细致的工作，为旅游局提供了关于冬季旅游、旅游投资机制、旅游运营模式、少数民族文化保护、旅游纪念品开发等方面的详细咨询，并提供了极具操作价值的行动计划。为尽快实现我市旅游资源与资本市场的对接，去年9月份，市政府又拨专款邀请国务院发展中心牵头，组织国内一流旅游、金融专家对呼伦贝尔旅游投融资战略进行了咨询，历时半年，近日也提交了初步报告。专家们一致认为要想将呼伦贝尔打造成为国际性的旅游目的地，必须提升我们的民俗历史、地域生态等文化资源价值，将呼伦贝尔旅游定位为国际知名的生态旅游目的地、蒙古民族寻根地、鲜卑后裔祭祖地、北方游牧民族风情体验地、中国冰雪运动基地。根据这一定位，我们把最具影响和品牌力量的呼伦贝尔大草原资源重新布局，将金帐汗景点周围莫日根河夏营地定位为草原观光牧场，展示中国游牧部落的生活、生产场景；将室韦周边额尔古纳河林间草原定位为蒙古民族寻根地、朝圣地；将呼和诺尔4A级景区的周边陈旗草原定位为蒙古艺术的展示区；将鄂温克旗巴彦呼硕景区周边的草原定位为蒙古民族生活体验区；将海拉尔河畔草原定位为草原休闲度假区。同时把大兴安岭也分成鲜卑山祭祖、森林民族生活体验区、跨越大兴安岭森林探险、森林深度游等不同功能定位，提升了林区旅游资源的想象力和吸引力。
为使旗市区在呼伦贝尔大旅游板块中找到自己不可替代的位置，规划确定了海拉尔、满洲里、扎兰屯为中心接待城市，设计了观光、寻根祭祖、朝圣祭祀、商务会展、森林牧场庄园度假、家庭自助、自驾、冰雪运动等一系列概念性产品；确定了锡尼河、恩和、室韦、莫尔道嘎、敖鲁古雅、乌鲁布铁、阿尔拉、柴河等十几个旅游小镇。针对专家的咨询意见，2007年市旅游局重点包装了十几个项目，包括实景演出、观光牧场、蒙古源流博物馆、民族风情园、室内民族风情歌舞秀、旅游地产会展中心等，这些项目在资本市场和消费市场上得到了积极的响应，有的项目已经落地。
